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企业环境保护合规是指企业在制度制定环节、经营决策环节、生产运营环节,为严格执行环境保律法规,建立和完善企业生产规范和环境保护制度,加强检查,及时发现和改进违规问题而开展的一系列工作。
完善公司环境保护合规管理,是承担社会责任的必然要求,也是防范风险和提升企业形象的重要契机。 事实表明企业对环境合规管理的重视程度对企业的持续稳健经营起着重要的作用开展环境合规管理是管理和控制企业环境法律风险避免环境事故发生的最有效途径笔者建议企业从以下几个方面进行环境保护合规体系的构建。
(一)做好建设项目环境保护立项管理
目前,建设项目立项管理的立法趋势一方面由事前监督改为事中和事后监督。 2018年12月29日,修订后的《环境影响评价法》取消了建设项目环境评价资格行政许可事项。 在建设项目环评批复阶段,取消了环评预审、行业预审、试产审查和竣工环保验收行政审批; 另一方面,罚款没有上限,企业违法成本上升。 在此背景下,对企业自身管理水平的要求更高。 从建设项目建设、运营和退出的全过程,企业应当按照相关行业准入或限制条件、“三同时”制度、排污许可证制度等实行合规管理。
(二)做好污染防治设施投入和持续有效性
企业废水、废气、废渣等污染物的防护设施应当依法建设,并经专业人员维护后能正常使用、可持续发挥作用。
(三)做好废水治理工作
管理企业工业废水和生活废水污染物种类、废水处理技术、运行维护、排污口、去向和监测情况。
(四)做好大气排放物和大气环境质量管理
对企业各类废气、油烟及粉尘,从处理工艺、排放及监测过程和末端控制进行管理。
(五)做好噪声治理
监测和管理生产工序、施工活动或者其他生产经营活动中产生的噪声。 特别涉及夜间或许可事项。
(六)做好固体废物及危险物质管理工作
通过识别企业的废弃物类型,区分常见的固废和危险废,并按照不同的标准管理从收集、分类、回收、储存、运输到利用或无害处理的整个过程。
(七)做好土壤污染治理和修复管理工作
结合企业项目土地状况,进行土地利用、现有设施、地面淤积或者地面、地下储罐等土地污染的处理和修复治理。
(八)做好矿山生态环境修复和治理工作
矿山生态环境的修复与治理(包括绿色矿山建设)主要包括第一矿区、废矿、矿区边坡等生态环境的保护,以及修复与治理工作。
(九)企业环境保护内控机制和新环保法要求落实情况
企业应当健全环境内控机制,落实新环保存法要求的信息披露和应急预案等管理措施。
(十)加强企业员工环保合规培训
做好对全体员工环境保护相关法律法规的培训和宣传,特别是日常合规管理和紧急情况管理。
(十一)做好清洁生产、节能减排和环境权益管理工作
结合企业实际,节约能源、降低碳排放,做好排污权、碳排放权、节能量交易等各类环境权益的开发和管理。
(十二)环境税
从环境保护税的应纳税对象和应税污染物的识别、应纳税额的计算、申报、缴纳,到专项环境保护税务稽查和咨询的响应、合理使用政策规定下的环境保护税减免申请。
(十三)做好环境信息公开
结合企业情况,从重点排污单位、公开内容、公开时间等方面进行管理。 其中,对上市公司环境信息披露有特殊要求。
另外,承包商作为企业生产运营的重要参与者,对承包商的管理也是安全和环保合规的重要环节,必须予以重视。 因为虽然业务可以承包,但是业务的承包不会减轻责任。 如果承包商管理不善,将成为企业安全和环境保护最容易出现问题的一环。 因此,企业应通过几个方面对承包商进行管理。 1 .对承包商的选择资格审查; 2 .审查与承包商签订的安全环保管理协议3 .加强合同履行过程对承包商的日常管理(人员、机具、高危作业); 4 .加强检查和考核。
文章来源:《中国微生态学杂志》 网址: http://www.zgwstxzz.cn/zonghexinwen/2022/1221/459.html
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